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专门制定涵盖报考、考试、录用的考试政策

2020-07-08 04:48

残疾人是个庞大的群体,全国有8000多万,我省超过400万。虽然法律、政策上赋予他们平等就业的权利,但现实中一道道或有形或无形的门槛,让他们失去公平竞争的机会。

“借助现代技术设备,很多视力残疾的人完全能够胜任一些文职工作,我们上网、打字的速度一点不比正常人慢。 ”宣海说,这次实现电子试卷作答是个进步,他期待类似考场能够常态化,别成为“仅此一次”。有关主管单位负责人也表示,目前的招录政策和流程,主要是针对普通人制定的,残疾人如何参考还没有太多细化的方案,此次是个尝试,但能否制度化,还要总结经验进行研究。

早在3月下旬,宣海就向省人社厅提出“公务员笔试是否能用无障碍试卷”的信息公开申请后,得到正式回复——所有报名的视觉障碍考生将在计算机上“作答”,这为他们顺利考试扫清了最大障碍。 “考卷在电脑上,通过软件将文字转换成语音,考生用耳麦接收题目信息,然后通过键盘输入作答。”担任现场考官的省残联组联处处长张若平介绍说,其他残疾考生仍使用纸质试卷,两种考试方式的试卷内容相同。

“官司输赢并不重要,我只是想引起社会对残疾人权利的重视和保障。”宣海告诉记者,他多次参加公务员考试,一路走来障碍重重。

根据现行法律规定,国家机关和其他用人单位,应按不少于1.5%的比例安置残疾人。如果达不到这个比例,必须缴纳残疾人保障金。而现实中,很多机关单位宁愿交钱也不愿意招残疾人。有统计表明,一些地方行政机关中招录残疾人的比例仅为0.02%。残疾人进入公务员队伍,路途并不平坦。

没有纸质考卷,代之以电脑、耳机。4月13日,在安徽特教中专考点,包括宣海在内的3名视障考生,在专门设置的“电子试卷”上作答,实现了国内首次公务员招考电子试卷答题。

今年28岁的宣海是舒城人。高中时,他被查出患上罕见的视网膜色素变性疾病。 2007年大学毕业后,他成为一级低视力残疾人。但成为一名公务员,一直是他的梦想。

去年,宣海报名参加省公务员考试。然而,在资格审查的视力一项,他如实填写0.1后,被以视力不合格为由挡在门外。 “盲人就不配做公务员吗?这是对残疾人的歧视。 ”2012年6月,宣海将省公务员主管行政部门告上法庭,成为全国公务员考试残疾歧视第一案。虽然最终败诉,但引起广泛关注和讨论。

今年的省公务员考试中,从进门的坡道,到上楼的宽大电梯、无障碍扶手、无障碍厕所,以及现场安排的手语老师等,考场的全面“无障碍”,大大解了聋哑、肢残考生之困。“这些无障碍设施,让我们残疾考生觉得很温暖。”坐着轮椅来考试的安农大应届毕业生李文锦表示,这种专门面向残疾人的考试机会很难得,要好好把握。

省社科院有关专家表示,残障人士应该享有与普通人一样的人生出彩、梦想成真的权利。此次省“公考”是个很好的开端,给了残疾人平等参与公务员竞争的机会。今后应细化措施,专门制定涵盖报考、考试、录用的考试政策,为残疾人考试提供便利,科学合理设置岗位,保障残疾人就业权利,彰显社会公平和正义。(记者 黄永礼)

“公考”路上的磕磕碰碰,让宣海不得已于2008年进入特教中专学校学习按摩手艺,成了一名盲人按摩师。 “我不希望大家提起盲人,就说你该去做按摩。盲人并非只有按摩这一种职业选择,公务员的大门不应对残疾人关闭。 ”

据介绍,省残联此次招考的两个文秘职位,不分残疾类别、不分残疾等级,只要符合条件都可报名,并实现考试无障碍化,这在全国尚属首次。共有138人报考,最后通过资格审核的共有76人。来自山东的肢残考生马小松,此前也多次参加“公考”,但这次参考让他备感温馨。

“这次考试,为我们提供全程无障碍服务,令人振奋和开心。 ”4月13日上午,结束首场全省公务员笔试,视障考生宣海显得颇为轻松。这是宣海第五次参加公务员考试。前几次,他均因视力问题未能完成。而更引人注意的,是他“中国公考残疾歧视第一案”原告的身份。

“政府应承担起带头招录残疾人的示范义务,并为他们提供无障碍的辅助设施。 ”省残联理事长张纯和说,公务员考试应该避免有意无意地把残疾人排除在外,剥夺他们平等参与竞争的机会。此次省残联拿出两个职位专门招录残疾考生,也是想告诉社会,残疾人能够战胜生活中的障碍,发挥才能,为社会服务,希望今后有更多的单位给残疾考生提供机会。

此前几次虽然进了考场,但宣海觉得进了也是白进。“纸质试卷对于我们看不见的人来说,与白纸没有区别。 ”他曾经几次要求提供“无障碍试卷”,但均被以“没有这项义务”为由拒绝,稍好一次的境遇是为他提供了几只放大镜。